2021年3月9日，全国政协委员鲁晓明在全国两会上为特医食品产业的健康发展提出建议。回顾两会声音：重视营养治疗，推动特医食品产业发展。

  早在2021年8月31日，国家医保局就鲁晓明委员的提案中关于特医食品纳入医保、收费编码等问题给出了答复。

  2021年12月30日，国家市场监督管理总局就鲁晓明委员提案中关于加强特医产业扶持和监管等建议给出答复。

  《国民营养计划（2017—2030年）》提出开展临床营养行动，建立、完善临床营养工作制度，加强临床营养科室建设，建立以营养筛查—评价—诊断—治疗为基础的规范化临床营养治疗路径，推动营养相关慢性病的营养防治，推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用，进一步研究完善特殊医学用途配方食品标准。我委格外的重视临床营养相关工作，积极推动特殊医学用途配方食品有关标准制定修订，推进临床营养科室和临床营养学科建设，加强营养人才建设，将“制订我国临床营养工作建设管理指南”和“推进设立临床营养诊疗目录”纳入《国民营养计划2021年重点工作》，多途径将临床营养行动重点任务落实落地落细。

  （一）关于加快标准科学制定修订。我委发布《食品安全国家标准 特殊医学用途配方食品通则》（GB 29922—2013）《食品安全国家标准 特殊医学用途婴儿配方食品通则》（GB 25596—2010）《食品安全国家标准 特殊医学用途配方食品良好生产规范》（GB 29923—2013）等特殊医学用途配方食品有关标准，明确规定特殊医学用途配方食品的定义、用途及生产规格要求等。目前，正在组织对上述3项标准做修订，将根据最新的行业指南，参考国内外专家共识，结合临床实践进一步修订，满足多种人群的营养健康需求。

  为规范特殊医学用途配方食品在临床的合理使用，2016年，我委立项制定《食品安全国家标准 特殊医学用途配方食品临床应用规范》。目前，该标准已完成起草工作，并向社会公开征求意见。该标准主要规定医疗机构中特殊医学用途配方食品的基本应用要求及其处方制定方法，用于指导临床医生、临床营养师规范使用特殊医学用途配方食品。此外，我委组织制定《重度营养不良用营养补充食品》《结核病患者营养补充食品》《难治性癫痫全营养配方食品》《肌肉衰减综合症全营养配方食品》《肝病全营养配方食品》《阿尔兹海默病患者营养补充食品》等食品安全国家标准，逐渐完备特殊医学用途配方食品标准体系，以标准为抓手，为患者提供营养支持，推动产业健康发展。

  （二）关于加强临床营养学科建设。我委积极推动医疗机构营养学科发展。持续推进试点示范基地建设，促进以点带面。例如，贵州要求三甲医院全部建立临床营养科，广东、湖北在医疗机构增设营养收费项目，为全面建设临床营养学科工作积累经验。抗击新型冠状病毒肺炎疫情期间，我委制定《新冠肺炎防治营养膳食指导》，针对不一样患者提出营养支持方案，对于提高患者免疫力促进患者康复发挥了及其重要的作用。组织制定《临床营养工作规范》《临床营养诊疗技术规范》，加强医疗机构营养能力建设，协调推进患者营养状况筛查与干预工作，推进把临床营养治疗等工作纳入诊疗目录，发挥营养的临床治疗支持作用。

  （三）关于加强营养人才建设。2021年1月，国民营养健康指导委员会办公室印发《关于开展营养指导能力提升培训试点工作的通知》，指导各地制定营养指导能力提升培训考核方案，促进国家营养人才制度实施及社区配备营养指导员任务的落实。协育部、民政部、国家体育总局等部门和多个学会协会在全国多个省份试点开展营养指导能力提升培训与考核工作，组织并且开展对医院、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构的临床医生及对教育学习管理机关、社区、民政机构、体育机构、食品企业等各类人员的营养培训，强化营养人才专业教育，加强营养人才队伍建设。

  我委将按照食品安全国家标准制定修订程序，积极地推进《食品安全国家标准特殊医学用途配方食品临床使用规范》制定工作，为指导和规范临床合理使用特殊医学用途配方食品提供相关依据。全方面推进临床营养工作，加强临床营养科室建设，推进设立临床营养诊疗目录，组建营养支持团队，开展营养治疗，并逐步扩大试点范围。进一步协调人力资源社会保障部、教育部等各有关部门共同商讨确立我国营养人才队伍的发展路径，解决阻碍目前营养人才发展的核心问题，加快推进专业化、规范化和职业化的营养人才梯队建设，以满足社会大众一直增长的营养健康信息获知和指导服务需求。